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國家能源局發布《2018年承裝修試電力設施許可制度執行情況重點問題專項監管報告》
發布日期:2019-04-25 16:34:08.0 信息來源:國家能源局資質中心

      近期國家能源局向社會發布了《2018年承裝(修、試)電力設施許可制度執行情況重點問題專項監管報告》(以下簡稱《報告》)。

      為深入貫徹落實國務院“放管服”改革有關工作要求,切實加強承裝(修、試)電力設施市場準入監管,以許可制度促進電力建設市場營商環境優化,保障各類市場主體公平競爭,根據《電力供應與使用條例》《電力監管條例》《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》等法規以及國家能源局相關工作部署,2018年7月至11月,國家能源局在全國范圍內組織開展了承裝(修、試)電力設施許可制度執行情況重點問題專項監管(以下簡稱“專項監管”)。

      本次專項監管工作嚴格按照“雙隨機、一公開”有關要求,在全國范圍內抽取了27家省級電網企業所屬的81家市(縣)級供電企業以及相關承裝(修、試)企業開展了現場檢查,共涉及各類電網工程建設項目1100多個。


      重點針對

      電網企業及各類承裝(修、試)電力設施企業(以下簡稱“承裝(修、試)企業”)在電網工程建設、電力設施安裝、維修、試驗等經營活動中落實許可制度的情況;

      主要監管內容

      包括是否存在以抬高許可資質門檻等方式限制公平競爭的行為,以及在施工過程中是否存在出租出借許可證、轉包或違法分包等問題。


      《報告》整體分為專項監管工作基本情況、存在的主要問題、以及監管意見三個部分,重點內容主要包括:

披露重點問題

      對于在本次專項監管工作中發現的電網及其關聯承裝(修、試)企業違反許可管理制度的主要問題集中進行公布,并對10余家問題企業及其違規行為以專欄形式予以重點披露;

明確處理意見

      國家能源局將針對本次專項監管工作中發現的問題企業,依法采取責令整改、行政處罰等閉環監管措施。同時,對落實整改工作不到位或被予以行政處罰的相關單位(個人)將依法采取列入能源行業信用“重點關注名單”、“黑名單”實施聯合懲戒等新型監管方式;

提出監管要求

      針對電網及承裝(修、試)電力設施企業在各類電力建設施工活動中進一步嚴格落實承裝(修、試)電力設施許可管理制度提出具體監管工作要求。


      國家能源局今后將深入探索運用“雙隨機、一公開”、信用分類監管等方式,持續加強承裝(修、試)電力設施許可制度執行情況事中事后監管,完善許可管理制度,對發現的各類違法違規問題及相關企業將依法依規予以嚴肅處理。


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